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特朗普威胁让政府再次关门 历史数据告诉你对市场影响几何

作者: 上饶新闻网   来源上饶新闻网    发布时间2019-04-17

  美国政府又要陷入停摆危机了?

  当地时间29日,美国总统特朗普在社交媒体推特上发文威胁称,如果美国国会不对他的移民政策放行,那么他不惜让美国政府再次“关门”。众议院共和党人打算在10月1日开始的新财政年度拨款50亿美元,用于特朗普的“修墙”计划,该额度远超参议院版本拨款法案中的16亿美元。民主党人一直以来在“修墙”问题上持反对立场,该预算要在两党人数相当的参议院通关没那么容易。

  这不是特朗普政府第一次陷入“关门”危机。自2017年以来,驴象两党围绕临时拨款法案的博弈已令特朗普政府“关门”两次。第一次是今年1月20日,持续3天;第二次则在2月9日,持续仅数小时。

  又是移民问题

  特朗普在推特中写道:“如果民主党人在边境安全,包括修建美墨边境的隔离墙等问题上,不给予威海儿童医院癫痫病足够的投票支持,那么我宁愿美国政府‘关门’。”

  此外,特朗普还就移民问题提到,“我们必须取消彩票(签证抽奖)、抓捕和释放等政策,最终使移民系统取决于功绩。我们需要伟大的人来到我们国家!”特朗普所谓的“取决于功绩的移民系统”是指他在去年8月开始推崇的移民政策改革,将美国现行的移民体系改为择优制移民系统,比如以年龄、受教育情况、英语流利程度以及是否愿意在美国投资等标准来选择移民。

  特朗普政府的移民政策一直以来都充满了争议。上周,共和党人发起了一项移民法案,但最终未能成功闯关国会,该法案总,特朗普希望国会能在修建美墨边境隔离墙问题上拨款250亿美元。众议院议长瑞安(Paul Ryan)表示,目前国会仅同意拨款16亿美元用于修建边境墙,另有50亿美元还在商讨中。

  对于“修墙问题”在美国国会内部引发的拉锯战,参议院共和党领袖麦康奈尔(Mitch McC癫痫病发作会有什么状况onnel)表示已与特朗普及瑞安会面商讨过拨款事宜。不过,他认为,“修墙”所引发的资金问题不太可能在11月国会中期选举前解决。他说:“国会内部的博弈会继续,但政府不会‘关门’。”

  今年前两次的美国联邦政府“关门”事件看似是财政问题,导火索却均与移民政策有关。当时,国会两党将奥巴马政府时期的“童年抵美者暂缓遣返”计划的存废与拨款捆绑,当时民主党人希望借此迫使共和党在移民问题上让步,但最终双方还是选择妥协,暂时将移民问题与拨款案剥离。

  对市场影响可控

  历史上,美国政府曾经历过多次关门事件,只要债务上限问题不涉及其中,政府停摆对市场的影响也有限。第一财经记者查询《联邦政府资金缺口概述》(Federal Funding Gaps: A Brief Overview)文件发现,自1976年以来,美国联邦政府已经历了2重庆癫痫频繁发作如何治疗0次“关门”危机,最长一次的政府停摆发生在1995年的克林顿政府时期。当时,美国政府关门长达21天,从1995年的12月15日持续至1996年的1月6日。

1976年~2014年美国政府关门情况。资料来源:《美国联邦政府资金缺口概述》

  从政府部门运行来看,政府关门对联邦政府非核心行政部门的确有一定影响,如国家公园、博物馆等一些公共服务将被迫暂停,但这种经济影响相较于美国的经济规模几乎微不足道。即便在克林顿政府时期,美国联邦政府近一个月的停摆造成的经济损失也仅为14亿美元。

  高盛曾在今年初时的美国政府“关门”危机中预计,美国政府每关门一个星期将导致季度实际GDP环比增速减少约0.2个百分点,如果关门持续数周,每周对经济的负面影响可能会轻微上升,因为联邦政府的采购事宜等将受到波及甘肃治疗癫痫医院有哪些

  对股市而言,投资者已习惯了美国政府关门带来的市场波动。美国利普乐金融集团追踪了自1976年来,标普500指数对美国政府关门的反应。数据显示,在2018年之前的18次中,标普500指数平均下跌0.6个百分点。

美国政府关门对标普500指数的影响。资料来源:利普乐金融集团数据追踪

  比如,在1982年美国政府关门前,美股急速走低,但在接下来的一个月中反弹了11%。而在今年1月的特朗普政府关门事件中,标普500指数和纳斯达克指数还在美国联邦政府关门前创下了收盘历史新高。

  富国银行投资机构策略投资分析师霍克(Craig Holke)认为,美国联邦政府关门的确会引发股市的轻微波动,但大概率是在可控的范围内。

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