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中国旅游业需要跨过这三十二道坎

作者: 上饶新闻网   来源上饶新闻网    发布时间2019-05-16

从事旅游业二十六年,对其他行业基本不熟悉,唯有对旅游情有独钟而且稍有认知。结合改革精神,如何使中国旅游业各项活力竞相迸发呢?我觉得有三十二道坎,迈过去中国旅游将更加快速发展,几个旅游老把式说这是绑在三十二道枷锁,我说没有那么严重,但也有一定道理。

一道坎:旅行社质量保证金
截止到2012年初中国旅行社总共有23865家,其中出境旅行社1381家,质量保证金合计金额高达64.3020亿,那么大的资金量冻结在银行里,难怪中国旅行社很难走出小散弱差的阴霾。

二道坎:设立旅行社分支机构
当中国几乎所有行业都可以放开设立分支机构的时候,中国最不赚钱、利润最低的旅行社行业在设立分支机构连锁经营方面仍然受到诸多限制,此项成为旅行社做大做强的第二道障碍!

三道坎:旅行社特许经营
作为劳动密集型行业,对劳动就业极富利好的旅行社行业,目前仍然是特许经营行业。而在美国以及其他发达国家几乎无任何限制,此项成为阻碍旅行社发展的第三啊障碍。

四道坎:无证旅行社
据中国旅游研究院杨彦峰博士介绍,实际注册的中国旅行社有23865家,而没有注册但实际经营的旅行社高达7万家,成为影响旅行社发展的第四道障碍。

五道坎:旅行社责任险
旅行社责任险只有旅行社确有责任才能得到赔偿,旅行社在实际操作过程中几乎没有责任,
因为住宿是酒店责任、乘车是车公司责任,乘飞机是航空公司责任诸如此类。只有一样导游忘记提醒,现在旅行社的导游几乎都会一再提醒客人。但一旦出险,客人找旅行社,旅行社找保险公司,保险公司往往说不是旅行社责任不予理赔。最后只有通过鼓励客人诉讼旅行社,旅行社故意败诉,最后才能获得赔偿!所以在实际操作过程中,旅行社都会建议客人再购买一份意外险,如果客人实在不愿意自己买,旅行社往往自己掏腰包也为客人购买上意外险。

武汉市哪家医院治疗癫痫病六道坎:旅行社星级评定
现在各地都在评定旅行社星级,从5A级旅行社到1A级旅行社不等。实际上,标准只是旅行社规模大小,很难考核到旅行社的服务质量和生产能力。被评上5A级的旅行社当然没有意见,但被评为4A和3A的旅行社等于告诉客人我是次品或者二等或三等旅行社不要到我家报名参团。这对于中小旅行社实在有失公平。这一点我和很多同仁交流过,是政府干涉市场的典型案例!!

七道坎:导游证
每年有大批学生和社会人员参加导游考试,考取导游证也很少从事导游工作,很多人都是为了免票。拥有导游证从事导游工作的人生存状态大家都比较熟悉。所以目前很少有人出去说自己有导游证,或者从事导游工作,因为导游两个字实在不是褒义词!

八道坎:导游培训
多年来导游培训是规定项目,也成了导游管理中心的创收大头,当然也造成很多小腐败。导游是民间大使,肩负着宣传、城市、传播文化的责任,但是在既没有尊严,又面对生存危机的情况下,导游很难讲出漂亮的语言。导游、出租车司机、酒店服务员、政府窗口接待人员等一线人员应该“美好江苏”、“好客山东”、“美丽中国”的承载者,但实际情况却并非如此!

九道坎:外语导游
随着老一代外语导游提出历史舞台,收入低、地位低、无尊严的外语导游工作很少受到青睐,现在请个外语导游比起见大熊猫都难,国内导游一天200元补助,外语导游300元、400元、500元、600元都很难找到人,更别说感觉满意的人。

十道坎:导游市场化
导游工作各级政府都重视,国务院副总理都亲自抓导游工作,但还是无法解决好导游问题。实际上,导游行业说到底是市场化的问题,实践证明政府不愿管也管不好,应该由市场来负责。政府只是给予政策即可,包括允许建立导游协会,设立导游工作室,导游公司,如果政府愿意看到尽快解决问题不妨拿出部分赞助资金,帮助协会、工作室和导游公司更好地做好都有培训、都有管理。

十一道坎:购物
中医治疗儿童癫痫病怎么样 现在旅行社的人谁都不敢提购物的事情,因为以前的确很多人参与合谋通过购物赚取客人的钱。旅游法本例可以巧妙地按照大禹治水之法解决零团费和负团费的问题,但是学者们理想

十二道坎:火车票
实名制是限制旅行社预订团队旅游火车票的最大障碍,因为只有销售计划无法订票,有了客人名单再订票可能就完了。再加上提前预订期限、倒票嫌疑等等都限制了旅行社选择安排火车团队出行。

十三道坎:飞机票
旺季没有机票,淡季价格不低,宁愿空着座位也不愿降低价格的国营航空公司的大气使得旅行社有苦难言。

十四道坎:飞机晚点
飞机晚点成立家常便饭。不变的理由都是航空管制,让导游和旅行社受了多少夹缝气!

十五道坎:行业组织
无权、无钱、无人,三无境地使得行业协会很难发挥应有作用。

十六道坎:旅游主管机关职能
小马拉着大车走,屎壳郎推着马粪蛋走。这是目前旅游局的尴尬,尽管旅游局的领导们都在“5+2”,“白+黑”,再加上“夜总会”(夜里总开会),还是有干不完的活,落不完的埋怨。
由于旅游业的综合性强、关联度大,一般都是政府来负责,发达国家的旅游局职责非常明确就是负责宣传促销。当然,发达国家的政府也只是起到指导和引导作用,不像我们从旅游产业研究、旅游产业规范、旅游产业规划、旅游产业发展、旅游教育、旅游培训、旅游监督、旅游执法、旅游促销、节庆假日等等都有旅游局大包大揽。他们认为很多都是市场的事情,市场可以解决,政府没有必要干预。

十七道坎:出境名单表
出境团队名单表看起来简单,实际上涉及边防、基层旅游局、上级旅游局,旅行社都要安排专人负责,一人或多人伺候着,碰到节假日人多团多更是提心吊胆。经常碰到一家人为了名单表忙上忙下,像打仗似的!

十八道坎:官方管理与统计
旅行社需要填报的有《旅行社管理系统》、《导宜昌羊羔疯临床治疗方法游管理系统》、《团队出境管理系统》、《国内团队管理系统》、《统计与财务系统》、《假日旅游预报系统》,酒店和景区要少一些。
看着只是几个表格,旅行社需要找多少人专门伺候着,费多少人力精力!前几天接待印尼国家旅游部人员,我问他们有没有这些表格,她说大都是企业的事情,政府不会过问的。

十九道坎:景区A级评选
景区A级评选基本成了物价局定价的依据,实际对服务和内容没有约束力,因为旅游局对景区没有直接管辖权利。那么星级评定对谁有好处呢?游客?一定不是!景区?我也看到很多景区的抱怨,劳民伤财,而且漫长而手续繁多的评定过程也会滋生小小腐败。

二十道坎:景区A级复核
复核又是一轮审查,几十口专家评点吃喝一下过后还是一切如旧!

二十一道坎:景区价格
景区门票经济已成痼疾。再加上星级越高价格越高,横向常比较,纵向常加价已成惯例!

二十三道坎:酒店星级评定
酒店星级评定二十年前已经在台湾、香港和新加坡销声匿迹,而在中国虽备受诟病却仍然大行其道。况且国内酒店业已经相当成熟,市场化程度很高,国际上也有固定标准,没有必要再搞几个专家教授评审一番。劳民伤财都是小事情,关键是让人笑话!

二十四道坎:酒店星级复核
酒店星级复核就不说了。

二十五道坎:楼堂馆所式酒店
政府机关哪个没有自己的酒店餐厅招待所,拿着补贴与市场上的酒店竞争,开始有优势,现在优势也不大了,再加上国八条,也到了改变的时候了!

二十六道坎:旅游行业监管
几十个人,三五条枪,根本无法进行严格意义上的执法,只不过民不告官不究,得过且过罢了。旅游法出台后,百姓给予很高希望还是如此行吗?应该到了改变的时候了!永远都不要指望联合执法,联合执法等于没有执法,没有执法旅游法不就成了废法!

二十七道北京治疗羊癫疯哪家医院值得信赖坎:高端人才
旅游业发展需要高端人才,高端人才怎么来,需要高工资待遇,吸引更多的高端人才和专业人才是旅游业发展的核心因素。

二十八道坎:大专院校
大专院校培养人才不能还是酒店管理、旅行社管理,旅游业需要有创业、懂设计、会营销,能规划的高级人才和专业人才。

二十九道坎:外汇政策
作为劳务出口型企业,旅行社的入境旅游曾经得到外汇的鼓励,但是现在人民币升值一直是入境旅游发展缓慢的重要原因。另外外汇管制对旅行社国际化发展带来诸多不便。

三十道坎:旅游规划
与地方或景区的人聊聊就知道,哪家没有6、7个规划本子躺在领导的桌子上,概念规、总规、控规、详规、修理规、综合规、品牌规、营销规等等。领导没时间看,具体负责人看了无所适从,花钱不少,嘛用没有!仔细看看本子就知道,千篇一律,抄来抄去,了无新意,这就是学院派的杰作!花费金钱是小事,浪费时间是大事,误导投资才是更大的事情!规划本来应该是“产官学媒”结合而成,尤其是应该听取实战性专家意见,因地适宜、简单实用、务实高效,核心在于市场、重点在产品、关键在于落地。

三十一道坎:旅游研究
旅游研究要么高精尖不落地,要么拘于事务很浅薄,很多研究机构徒有虚名、形同虚设。

三十二道坎:旅游消费
旅游消费一味地唯价格论当然有土豪金的原因,更多的还是市场发育不成熟。政府部门引导不够;市场主体不够强大,生产能力不强;消费者不理性,缺乏消费经验。

三十二道坎说大不大,在这次改革浪潮中一定能够得到很哈解决,相信中国旅游业一定会迎来更加科学、可持续的发展局面。

作者常德军,山东省旅行社协会秘书长,山东诗词协会副秘书长,后世博大联盟副理事长,兼任新加坡莱佛士旅游的运营总监。中国老把式旅游联盟创始人兼秘书长,长期致力于研究中国入境旅游。
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